매니페스토 평가 ‘전남 유일 3년 연속 최우수’
재임기간 3년 동안의 급여 전액을 장학사업기금으로 기탁
해남사랑상품권, 2년 연속 전남도내 최대 발행·판매 기록
신청사, 서남권 행정의 중심지로 자리 잡을 것!
▪ 군수님께서는 현장 중심 소통행정을 펼치시며 공정과 신뢰받는 공직사회구현을 위해 노력하고 계십니다. 민선 4년차에 진입하며 그간의 괄목할 만한 사업 추진상황 및 성과와 남은 임기 역점 사업은 무엇입니까?
민선 7기 출범과 함께 ‘빛나라 땅끝, 다시 뛰는 해남’을 비전으로 해남군은 5대전략 65개 공약을 확정했습니다.
민선 7기 3주년을 맞은 올해 2분기까지 공약사업 추진상황을 점검한 결과, 65개 과제 중 48개 사업은 이행이 완료됐으며, 17개 사업은 추진 중으로 95% 추진율을 보이고 있습니다.
저는 공약이라는 말보다는 군민과의 약속이라고 표현을 하는데요. 취임하면서 군민의 신뢰를 회복하는 과제와 함께 적체된 군정을 정상화하기 위해서 약속을 꼭 지키는 것이 가장 중요하겠다 싶었고 그 약속을 일로서 보여드려야겠다는 생각을 가졌습니다.
이런 생각으로 군정을 추진하다 보니 전국에서도 가장 모범적으로 공약을 추진하고 있다는 평가를 받고 있고, 실제로 한국 매니페스토실천본부의 공약이행평가에서도 전남도내 군단위에서는 유일하게 3년 연속 최우수등급을 획득하였습니다.
3년 연속 최우수 등급을 받은 군단위 지자체는 전국적으로도 3개 군밖에 없는데 그만큼 군민과의 약속을 충실하게 지켜오고 있다는 객관적인 평가를 받은 것 아닌가 싶습니다.
▪ 군수님께서는 민선 7기 급여 전액을 쾌척하는 등 다음세대 양육을 위해 지속적 장학 사업을 위한 장기적 재원마련과 교육환경 조성을 위해 500억원의 기금 조성을 추진하고 있는데 세부운영방침과 기대효과는 어떨 거라 생각하십니까?
취임하면서 ‘빈손으로 들어와 군민의 사랑만을 받겠다’는 약속을 드린바 있습니다. 이는 월급을 받지 않고 봉사의 마음으로 군정을 수행하겠다는 다짐이었는데요. 민선7기 3주년을 맞아 재임기간 3년 동안의 급여 2억4,800만원 전액을 해남군 장학사업기금으로 기탁하게 됐습니다.
애초 급여반납이 외부에 알려지는 것을 꺼려왔지만 전 군민 캠페인으로 활발히 추진되고 있는 장학사업기금 조성에 힘을 보태고, 군민들과의 약속을 스스로 지켜 청렴 행정을 앞장서 실천하는 지방자치단체장의 의지를 다시 한 번 확인하는 의미를 담아 기탁을 결정하게 됐습니다.
해남군 장학사업기금 500억원 조성은 지속적 장학사업 추진을 위한 장기적 재원을 마련하고, 군민이 함께 만들어가는 교육환경 조성을 위해 올해 4월부터 추진되고 있습니다.
관내 업체들이 업무협약을 통해 장학기금사업 조성을 약속했고, 공직자는 물론 지역 출신 향우, 사회단체, 지역 언론사 등 전 군민적인 참여로 이어지고 있습니다. 우리 해남을 전국에서 가장 교육하기 좋은 곳을 만들겠다는 각오로 지역사회와 함께 교육의 백년대계를 준비해 나가겠다는 의지입니다.
▪ 도내 어느 시군보다 제일 먼저 해남사랑상품권을 발행, 2년 만에 2,021억원 판매실적을 내는 등 지역경제 활성화에 큰 역할을 하고 있습니다. 소개 부탁드립니다.
지역경제의 선순환 구조 구축을 목표로 2019년 4월 발행을 시작한 해남사랑상품권은 첫해 170억원을 시작으로 2020년에 1,200억원 발행으로 2년 연속 전남도내에서 최대 발행, 최대 판매 기록을 세우고 있습니다.
올해는 1,400억원 발행목표인데 지난 7월까지 판매액 1,000억원을 돌파하면서 올해 목표액을 무난히 달성할 것으로 예상하고 있습니다. 해남군이 전국 최초로 지급을 시작한 농민수당 뿐 아니라 코로나 이후 재난지원금과 같은 각종 정책자금도 지역상품권으로 지급하면서 어려운 경기를 극복하는데 큰 힘이 되었습니다.
해남사랑상품권의 빠른 판매 속도와 활발한 유통 순환의 비결은 22개 시군 중 가장 많은 국·도비 113억여원을 확보해 10% 할인 판매 등을 실시, 이용자들에게 최대한 혜택을 주고 있는데서 비롯됐습니다.
해남군이 지난 7월 관내 소상공인 2,623명을 대상으로 실시한 체감경기 설문조사에서도 86.6%가 해남사랑상품권이 사업장 매출에 도움이 된다고 응답했으며, 소상공인에게 가장 도움이 되는 정책으로 상품권 10% 할인판매를 1순위로 꼽았습니다.
지역자본의 역외유출을 방지하고, 소상인 등의 매출 증대로 지역경제 활성화에 큰 역할을 하고 있는 해남사랑 상품권에 대한 군민들의 성원에 감사드립니다. 앞으로도 안정적인 운영으로 코로나로 어려운 지역경제를 살리는 성공사례로 자리매김할 수 있도록 만전을 기해 나가겠습니다.
▪ 군정철학은 무엇인가요?
취임하면서부터 깨끗한 군정, 신뢰받는 군정을 가장 강조해 왔는데 민선7기 들어 해남군 이미지가 정말 많이 달라지고 있다는 평가를 받고 있습니다.
우리 군은 지난해까지 3년 연속 청렴도 평가 2등급을 달성했습니다. 3년 연속 2등급은 전남도에서도 유일하고, 종합 점수 또한 도내에서 8.6점으로 1등, 최고점을 받았습니다. 특히 공직자들에게 묻는 내부 청렴도는 1등급을 받았는데요. 전국 226개 지자체 중 상위 5개만 해당이 되는 등급입니다. 내부청렴도는 공직내부에 인사, 금품, 향응, 편의 제공이 있었는지, 업무지시와 관련한 공정성 같은 5개 문항을 묻게 되는데 해남군은 모두 10점 만점을 받았습니다. 1등급 획득은 그동안 공직사회 내부에서 강도 높은 자정의 노력이 있었고, 그것이 실제 결과로 반영되어 나타났다고 봅니다.
우리 직원들은 귀에 못이 박힐 정도로 자주 듣는 말이기도 한데 공정·공개·공평의 3원칙에 따른 군정 운영을 하겠다는 약속을 기회가 있을 때마다 강조하고 있습니다. 인사, 공사에 절대 개입하지 않겠다, 군수가 앞장설 테니 공직자들도 깨끗한 군정, 청렴한 군정을 만드는 것을 제일의 목표로 하자고 공표했었는데 이렇게 눈에 띄는 변화를 가져오게 되어 큰 과제를 하나 해결한 것처럼 마음이 후련하고 그동안 잘 따라준 공직자들에게도 고마운 마음이 듭니다. 군민들께도 여기에 안주하지 않고 더 열심히 뛰겠다는 말씀을 드립니다.
▪ 하반기 서남권 행정 랜드마크가 될 군청사 신축과 이전의 진행상황은 어떠한가요?
“자랑스런 군민과 함께할 희망 100년의 시작!”을 목표로 지난 2019년 착공한 신청사는 현재 모든 공사를 마치고, 이전 절차에 돌입했습니다. 군청사 7층, 군의회 청사 5층 규모로, 군청사는 1층 모자휴게실과 주민소통공간, 2층은 역사관 및 북카페, 대회의실 등이 들어서며, 3층은 직원쉼터와 옥외휴게공간, 4~6층은 직원 업무공간, 7층은 cctv관제센터와 구내식당이 들어섭니다. 지상 및 지하에 130여대를 수용할 수 있는 주차장도 조성되어 있습니다.
군 의회청사는 1층 주민소통실과 의회로비, 2층은 재무과 사무실, 3~5층은 해남군의회 본회의장과 각 상임위원회실, 개인의원실 등이 들어섭니다.
특히 해남읍성을 복원, 청사 입구를 연결한 ‘해남루’를 중심으로 1층과 2층을 군민소통공간으로 구성하고, 군민 편의를 최우선으로 고려한 주민자치시대의 열린 청사로 조성됐습니다.
현재 종합시운전을 통한 점검을 진행 중으로, 사무용 가구 설치와 내·외부 사인물 설치, 해남루와 역사관 전시공사가 8월 중 완료될 예정입니다. 9월에는 이전을 마무리하고, 신청사에서 업무가 차질 없이 진행될 것입니다.
민선7기 들어 역사적인 신청사 시대를 열게 된 만큼 서남권 행정의 중심지로서 군민 행정서비스 향상에도 최선을 다하겠습니다.
▪ ‘코로나19’ 팬데믹 상황으로 매우 어려운 시기입니다. 대처방법을 소개한다면?
코로나라는 전대미문의 상황에서 전 국민, 전 세계가 어렵고 힘든 것은 마찬가지였을 것입니다. 다행스럽게도 해남은 코로나 방역에 있어서도 집단 감염이나 지역 감염이 크게 있었던 것은 아니고, 다른 지역에 비해서 경기 침체도 조금은 덜하지 않았나 하는 생각을 하고 있습니다. 철저한 방역과 함께 군민들의 개인방역수칙 준수가 가장 중요할 것 같습니다. 불편을 감내해 주시고, 사회적 거리두기 등에 적극 동참해 주신 군민들께 감사드립니다.
특히 해남은 전체인구의 70% 가까이 한번이상 백신접종을 받을 정도로 빠르게 백신 접종이 이뤄지고 있는데요. 4차 대유행에 변이바이러스까지 어려움은 많지만 올해는 꼭 코로나를 극복할 수 있을 것이라 기대해 봅니다.
▪ 감사합니다. 끝으로 해남 군민과 호남기독신문 애독자들에게 마무리 인사 부탁드립니다.
군민 여러분, 애독자 여러분, 코로나로 인해 얼마나 어려움이 크신가요?
늘 감사드리고, 조금만 더 인내하고, 서로를 배려해 나간다면 우리는 꼭 코로나를 이겨낼 수 있을 것이라 생각합니다. 어려운 상황 속에서 서로를 배려하고, 인내하면서 해남발전을 성원해주시는 군민들의 단합된 마음이 가장 중요한 것 같습니다. 저 또한 초심을 잃지 않고 군민들께 약속드렸던 빛나는 해남을 이루기 위해 최선을 다하겠습니다. 변함없는 관심과 성원을 부탁드립니다.
∎ 학력 및 경력
- 해남군 화산면 출신
- 주요경력
· 전라남도의회 제9대·10대 의원
· 전라남도의회 제10대 전반기의장
· 민주당 전남도당 과학기술위원장(전)
· 해남군체육회 상임부회장(전)
· 국제로타리 해남공룡클럽 회장(전)
· 동백장학회 이사
- 수상
· 2017 지방의원 매니페스토 약속대상 최우수상
· 2019·2020·2021 매니페스토 최우수등급 수상
· 2019·2020 전국 기초단체장 매니페스토 우수사례경진대회 우수상·최우수상
· 2019 호남유권자 연합 선정 최우수 자치단체상
· 2019 대한민국 농업대상 최우수 지방자치단체장상
- 2018. 7. 1. 해남군수
대담/ 총괄본부장 박정완, 정리/ 기자 김주안